Sứ Giả Hòa Bình kể về sĩ quan tham lam trong quân đội Nga gây ra vụ tai nạn xe lửa, các đầu đạn hạt nhân trên tàu một gây ra một vụ nổ hạt nhân. Vụ tai nạn là một vỏ bọc cho hành vi trộm cắp một số vũ khí để bán cho những kẻ khủng bố và các chính phủ giả mạo. Tại Mỹ, sĩ quan tình báo Trung tá Tom Devoe không bị bọn chúng qua mặt. Không phải là Tiến sĩ Julia Kelly, người đứng đầu hoạt động của một lực lượng đặc nhiệm Nhà Trắng tham gia buôn lậu hạt nhân. Vì thế, Devoe và Kelly cùng nhau tìm vũ khí hạt nhân bị đánh cắp, và họ có thể ngăn chặn việc chuyển giao các loại vũ khí trong một cuộc đột kích tại biên giới Iran, nhưng một đầu đạn hạt nhân bị mất tích. Nó lọt vào tay của Dusan Gavrich. Hắn sẽ tạo một kế hoạch khủng bố tan tóc để kêu gọi sự chú ý của thế giới đối với cuộc chiến ở Liên Xô cũ với một vụ nổ hạt nhân ở Manhattan.
